□ 本報(bào)記者 鄭 焱

為深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求，全面落實(shí)全國職業(yè)教育大會(huì)精神，我省正式印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。

記者了解到，《實(shí)施意見》提出，到2025年，我省技能型社會(huì)建設(shè)初顯成效，技術(shù)技能人才社會(huì)地位明顯提升，職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生平均起薪穩(wěn)步提高。職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。全省每萬名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)達(dá)1000人左右，職業(yè)院校每年向社會(huì)輸送技術(shù)技能人才數(shù)達(dá)60萬人以上。

到2035年，職業(yè)教育供給與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求高度匹配，職業(yè)教育整體水平進(jìn)入世界前列，主要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平，江蘇成為具有國際比較優(yōu)勢的現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板。

企業(yè)實(shí)踐成為晉升職稱重要條件

扎實(shí)推進(jìn)“五育”并舉，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。將思政教育全面融入人才培養(yǎng)方案和專業(yè)課程。加強(qiáng)藝術(shù)類、體育類公共基礎(chǔ)課程建設(shè)，注重美育與專業(yè)課程的有機(jī)結(jié)合。將勞動(dòng)教育融入職業(yè)院校人才培養(yǎng)。

堅(jiān)持文化素質(zhì)與專業(yè)技能并重。完善中職學(xué)業(yè)水平考試和職業(yè)技能等級(jí)證書制度，結(jié)果作為評(píng)價(jià)區(qū)域和學(xué)校教學(xué)工作的重要依據(jù)。強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià)，建立高職院校技能抽查和實(shí)習(xí)報(bào)告抽查制度。發(fā)揮各類職業(yè)技能大賽引領(lǐng)作用，擴(kuò)大學(xué)生參賽范圍。將世界技能大賽要求、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與教育教學(xué)融合，培養(yǎng)一批年輕技能大賽選手和行業(yè)技能領(lǐng)軍人才。

持續(xù)深化教材教法改革。設(shè)立省職業(yè)教育教材建設(shè)獎(jiǎng),建設(shè)10個(gè)左右省級(jí)職業(yè)教育教材研究基地。全面實(shí)施彈性學(xué)習(xí)和學(xué)分制管理。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程資源共建共享，建設(shè)1000門省級(jí)在線開放課程和50個(gè)示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地。

為提升教師隊(duì)伍建設(shè)水平，建立健全職業(yè)院校新任教師“師范教育+企業(yè)實(shí)踐”入職培訓(xùn)制度和教師跟崗實(shí)踐制度。支持高水平大學(xué)開設(shè)職業(yè)技術(shù)師范相關(guān)專業(yè)。加快推進(jìn)固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊(duì)伍建設(shè)改革，將企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷作為職業(yè)院校教師晉升職稱的重要條件。高等職業(yè)院校招聘的高層次、高技能人才可實(shí)行年薪工資、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式，人員及實(shí)際薪酬發(fā)放水平不納入所在單位績效工資總量核定范圍。到2025年，全省職業(yè)院校專業(yè)教師中“雙師型”教師占比超過80%。

蘇錫常都市圈試點(diǎn)中職統(tǒng)一招生

關(guān)于中等職業(yè)教育，適度擴(kuò)大綜合高中班試點(diǎn)范圍。支持蘇錫常都市圈試點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一招生錄取。推動(dòng)建設(shè)100所優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校和300個(gè)優(yōu)質(zhì)專業(yè)，注重為高等職業(yè)教育輸送生源。

關(guān)于高等職業(yè)教育，建設(shè)50所左右省高水平高等職業(yè)院校和200個(gè)省高水平專業(yè)群，引領(lǐng)帶動(dòng)全省高等職業(yè)院校辦學(xué)水平整體提升。提高五年制高職教育質(zhì)量，建設(shè)20所左右五年制高職標(biāo)桿學(xué)校和50個(gè)左右高水平專業(yè)群。支持符合條件的高水平高等職業(yè)院校升格為本科層次職業(yè)學(xué)校。

系統(tǒng)構(gòu)建中等職業(yè)教育、高職專科教育、本科層次職業(yè)教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育相銜接的人才培養(yǎng)體系。適度擴(kuò)大專科本科貫通培養(yǎng)招生規(guī)模，鼓勵(lì)本科學(xué)校適當(dāng)擴(kuò)大招收職業(yè)院校畢業(yè)生的規(guī)模。推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展以職業(yè)需求為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。“十四五”期間，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高一級(jí)學(xué)校就學(xué)的比例持續(xù)保持在70%以上，五年制高職招生規(guī)模保持在同期中等職業(yè)教育招生總體規(guī)模的30%左右。

同時(shí)，我省實(shí)施職業(yè)啟蒙教育，將動(dòng)手實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，建設(shè)300個(gè)左右省級(jí)中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)中心。探索普通高中教育和中等職業(yè)教育課程互選、學(xué)分互認(rèn)。

撤并淘汰供給過剩、低就業(yè)率專業(yè)

按照《實(shí)施意見》要求，我省全面優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)，緊扣國家和省重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持面向市場、促進(jìn)就業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)院校圍繞生物醫(yī)藥、人工智能、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、智能電網(wǎng)等先進(jìn)制造業(yè)，適度超前進(jìn)行專業(yè)布局，撤并淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè)。

鼓勵(lì)上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育，鼓勵(lì)各類企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育。建立健全省產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度，對(duì)通過認(rèn)證的企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì)。推動(dòng)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)等方式支持非營利性民辦職業(yè)院校發(fā)展。

推動(dòng)職業(yè)院校與龍頭企業(yè)合作，建設(shè)一批覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、輻射區(qū)域發(fā)展的職教集團(tuán)。實(shí)施職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教授選聘計(jì)劃，每年從行業(yè)企業(yè)選聘200名左右的產(chǎn)業(yè)教授。全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，支持國有企業(yè)按照崗位總量的5%設(shè)立學(xué)徒崗位接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。到2025年，建成50個(gè)產(chǎn)教融合集成平臺(tái)、20個(gè)公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心（平臺(tái)）、30個(gè)緊密型職教集團(tuán)。

支持職業(yè)院校海外建設(shè)“魯班工坊”

加強(qiáng)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)職業(yè)教育一體化平臺(tái)建設(shè)。著力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，促進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

建設(shè)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板，充分發(fā)揮部省共建機(jī)制作用，打造一批標(biāo)桿項(xiàng)目，探索“中文+職業(yè)技能”的國際化發(fā)展模式，加大海外高層次人才引進(jìn)力度，促進(jìn)高職院校外國留學(xué)生教育提質(zhì)增效。開發(fā)本土化國際職業(yè)證書考核標(biāo)準(zhǔn)，輸出國際可通行的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施江蘇職業(yè)教育“鄭和計(jì)劃”，推動(dòng)有條件的職業(yè)院校與企業(yè)攜手“走出去”，助力“一帶一路”沿線國家人才培養(yǎng)。支持職業(yè)院校在海外建設(shè)“魯班工坊”，拓展辦學(xué)內(nèi)涵。

新出臺(tái)的《實(shí)施意見》強(qiáng)化了政策支持，實(shí)行財(cái)政性經(jīng)費(fèi)與專業(yè)大類、辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等因素掛鉤的撥款方式，強(qiáng)化職業(yè)教育財(cái)政保障，中等職業(yè)學(xué)校生均財(cái)政撥款水平須適當(dāng)高于當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧校咚礁呗氃盒Ｉ?cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)享受普通本科同等水平，五年制高職學(xué)校生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)力爭到“十四五”末達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地在省下達(dá)的新增專項(xiàng)債券限額內(nèi)，將職業(yè)教育領(lǐng)域符合條件的公益性項(xiàng)目納入專項(xiàng)債券支持范圍。

探索從優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才中培養(yǎng)選拔干部機(jī)制。推行職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)審等方面與普通院校畢業(yè)生享受同等待遇，提高技術(shù)技能人才社會(huì)地位。

來源：《新華日?qǐng)?bào)》  2022年03月12日  第9版