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面向顛覆性技術創新體系構建 開創新時期職業教育國際合作新格局——在世界職業技術教育發展大會職業教育數字化轉型發展平行論壇上的學術報告

2022-09-06

  尊敬的各位嘉賓:

  大家好!非常榮幸能夠受邀參加世界職業技術教育發展大會職業教育數字化轉型發展平行論壇。結合自身的工作感悟,我想特別就構建職業教育國際合作新格局談一些思考和建議,供大家批評指正。

  我們注意到,21世紀以來,世界范圍內職業教育進入“黃金時期”,制度體系逐步完善,投入持續增長,保障水平不斷提高,職業教育在個人發展、經濟增長和社會進步中發揮著越來越重要的作用。

  隨著經濟全球化的不斷發展,全球范圍的教育和科技創新合作已成為世界教育和科技發展的重要推動力。與此同時,全球正處于新一輪科技革命和產業變革的關鍵節點。未來,包括中國在內的世界各主要經濟體的長期繁榮,應該建立在高水平技術技能與高質量人力資源體系上。因此,發達的現代職業教育體系是基礎。

  應該說,2021年以來,中國職業教育迎來了新的發展“窗口期”。習近平總書記對職業教育工作作出重要指示,全國職業教育大會勝利召開,中辦、國辦印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》,《職業教育法》修訂工作取得重要進展……這些重大的利好信息,都預示著職業教育將肩負著更重大的歷史使命。

  目前,我國職業教育發展取得突破性進展,為經濟社會發展提供了有力的人才支撐。中職畢業生就業率連續十年保持在95%以上,高職畢業生半年后就業率超過90%;現代制造業、新興產業新增從業人員70%以上來自職業院校。

  同時,我們也注意到,隨著全球教育治理體系的穩步推進,職業教育國際合作逐漸成為發展重點。這不僅是國家總體外交的組成部分,也是經濟建設、社會發展、科技進步的重要支撐,是在新時期構建創新開放新格局的重要路徑,是解決跨國、跨區域和涉及全人類共同利益難題的重要途徑。堅持互利共贏的開放戰略,全方位加強國際合作,深度參與國際職業教育的合作與競爭,不斷提升統籌和綜合運用國際、國內兩種資源的能力,已經成為我國職業教育創新發展的重要內容。

  當前,世界百年變局和世紀疫情疊加,深刻變化的外部環境對我國職業教育國際合作的發展提出了新的挑戰。面對新形勢,我們應深化對教育及科技創新命運共同體的認識,以構建中國特色顛覆性技術創新體系為目標,主動提升教育和科技創新對外合作能力,以更加開放的姿態構建全方位、多領域、深層次的國際合作體系,為提高國家核心競爭力、增強國際話語權、規避產業風險做出新貢獻。

  當前,在“硅基材料+電子過程”基礎上孕育形成的“微(納)電子時代”已進入較低附加值的夕陽產業發展階段,而以“碳基材料+光電過程”為基礎形成的柔性電子這一關鍵根部技術引領的“柔性電子時代”將孕育具有超高產業附加值特征的巨型朝陽產業。

  在此背景下,我們尤其需要在創新驅動發展戰略的指引下,進行頂層設計、戰略謀劃、整體布局和超前部署,加快推進顛覆性技術體系創新的發展步伐,特別是要重點強化在FAMISHED(“柔性電子+”,或曰“饑餓科技”)領域。即柔性電子(FlexibleElectronics)、人工智能(ArtificialIntelligence)、材料科學(MaterialsScience)、泛物聯網(InternetofThings)、空間科學(SpaceScience)、健康科學(HealthScience)、能源科學(EnergyScience)和數據科學(DataScience)等領域的超前布局、政策傾斜和資源配置。

  柔性電子作為一種顛覆式科技創新的代表,目前,國內正在逐步完善從職業教育到本科-碩士-博士全譜系的人才培養體系。20多年來,我和團隊一直致力于打造由中國引領的世界級“中國碳谷”,建設“柔性電子強國”。同時,作為亞太工程組織聯合會的主席,我很欣慰地看到亞太地區、非洲和世界其他地區的工程職業技術領域的交流與合作不斷加深,在過去幾年我們有幸見證《非洲、亞洲和太平洋地區工程教育協議》的成功簽署,也組織了多場高質量研討會和職業教育培訓等活動,正全力構建職業教育領域技術、數據、人才集聚發展、協同支撐的良好格局。

  基于多年全球拓展工作的體悟,建議從以下3個方面開創全球職業教育合作新格局:

  第一,提升全球職業教育創新資源配置能力,培育職業教育科技創新命運共同體。提升創新主體利用全球創新資源的能力,逐步建立國家產業系統與現代職業教育體系之間的互動與融合機制。在形成產教融合國家層面的體系與機制的基礎上,建立區域層面產教融合的運行機制,依托組織載體建立產教融合的資源共享機制,加強信息溝通,實現資源有效配置,發揮市場創造力,促進產教雙方實現更自主、自覺的合作,職業教育與產業界緊密互動、有效溝通。

  第二,形成凸顯職業教育類型特色的現代治理體系,促進職業教育人才資源的全球有序流動。不斷完善治理框架與體系,強化各個治理主體之間的溝通與協調,以治理能力提升為目標,形成凸顯職業教育類型特色的國際化現代治理體系。要特別重視優化創新、創業、營商環境,構建以戰略科技人才、職業領軍人才、青年科技人才和留學生為主的“梯次化”職業教育國際化人才隊伍。努力營造制度環境、文化環境、保障環境,做到真心愛才、誠心待才、貼心育才、寬心容才,形成育才、識才、選才、用才的良好風尚。持續優化和創新人才科研、工作、居住、出入境等便利化措施,提高對各類人才的吸引力和凝聚力。同時,完善全球職業教育合作信息、資金、渠道、培訓等中介服務平臺,提升國際化人才培養的水平和能力,真正做到“聚天下英才而用之”。

  第三,建設合作平臺鏈接全球創新資源,推進職業教育國際合作進程。鼓勵各類職業教育創新主體搭建中外合作平臺,共建新型中外職業教育聯合研發機構,打造全球合作創新高地,深度參與全球科技創新。以世界工程組織聯合會、亞太工程組織聯合會等一批國際重要學術組織為平臺,面向“一帶一路”建設中的重大創新需求,在先進制造、航空航天、信息通信、農業、交通運輸等重點領域選擇一批國際職業教育科技合作重大項目,加強聯合研究,充分發揮教育和科技創新在“一帶一路”產能合作中的重要作用。

  職業教育是對未來的投資,它可以為個人、企業和社會帶來收益。最后,希望世界各國關心職業教育的同事們、朋友們一道,以本次大會為契機,積極推進職業教育國際合作,推動全球職教界和產業界深度合作、共同發展,努力解決更多涉及全人類共同利益的難題。

  謝謝大家。

  (黃維,中國科學院院士、俄羅斯科學院外籍院士,亞太工程組織聯合會主席,有機電子與信息顯示國家重點實驗室主任,西北工業大學學術委員會主任、柔性電子前沿科學中心首席科學家)


2022年9月5日


來源:中國職業技術教育協會


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