2020年我部啟動實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”（以下簡稱“五大行動”）以來，全國各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真落實部署要求，“五大行動”實施推進(jìn)取得明顯成效。截至2022年底，全國共培育“五大行動”骨干基地1265個，面積771萬畝，推廣水產(chǎn)新品種100個，骨干基地基本實現(xiàn)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式全覆蓋、養(yǎng)殖尾水循環(huán)綜合利用或達(dá)標(biāo)排放全覆蓋，水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥使用量同比減少9%，配合飼料替代率平均達(dá)到84%。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的起步之年，為進(jìn)一步做好“五大行動”實施工作，加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、準(zhǔn)確把握方向，落實落細(xì)職責(zé)任務(wù)
深入實施“五大行動”是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于大食物觀的重要指示精神，牢牢把握向江河湖海要食物、向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物的重要舉措，是促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展、提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給能力的重要保障，是漁業(yè)部門履職盡責(zé)、推動漁業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實提高政治站位，增強使命擔(dān)當(dāng)，將“五大行動”擺上重要工作位置，落實支持政策，安排項目資金，確保取得實效；進(jìn)一步健全漁業(yè)主管部門牽頭指導(dǎo)、水產(chǎn)技術(shù)推廣部門具體實施、科研教學(xué)等單位全面配合、市場主體積極參與、各方協(xié)同推進(jìn)的工作機制。我部漁業(yè)漁政管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)；全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)牽頭組織實施；各省級漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)“五大行動”實施方案和任務(wù)清單；地方各級水產(chǎn)技術(shù)推廣部門負(fù)責(zé)具體組織實施本轄區(qū)“五大行動”。
二、明確目標(biāo)要求，聚焦重點有力推進(jìn)
2023年“五大行動”以提質(zhì)量、上水平、強標(biāo)準(zhǔn)為著力點，以綠色高質(zhì)量發(fā)展和漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)，結(jié)合本年度重點推廣的水產(chǎn)養(yǎng)殖品種和技術(shù)，重點推進(jìn)以下工作。
（一）生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣行動。集成示范一批年度重點推廣的養(yǎng)殖品種和技術(shù)，強化漁業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新裝備等優(yōu)秀科技成果遴選。圍繞現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)發(fā)展，重點優(yōu)化提升工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖、室內(nèi)魚菜共生養(yǎng)殖、近海新型網(wǎng)箱養(yǎng)殖、深遠(yuǎn)海設(shè)施養(yǎng)殖等主要設(shè)施養(yǎng)殖模式，分析各模式成本效益，總結(jié)提煉樣板典型。圍繞拓展養(yǎng)殖空間，研究大水面和鹽堿地綜合開發(fā)利用，開展大水面生態(tài)養(yǎng)殖和“以漁降鹽治堿”鹽堿地漁農(nóng)綜合利用等多種新技術(shù)示范推廣。
（二）養(yǎng)殖尾水治理模式推廣行動。圍繞池塘標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)化改造和養(yǎng)殖尾水治理，支持生態(tài)溝渠、生態(tài)塘、潛流濕地等尾水處理設(shè)施升級改造。優(yōu)化提升連片池塘養(yǎng)殖尾水人工濕地生態(tài)處理、池塘養(yǎng)殖尾水“三池兩壩”生態(tài)處理等技術(shù)模式。研究物理法、化學(xué)法、生物法等尾水凈化技術(shù)，重點示范推廣“機械過濾+生態(tài)塘凈化+微生物凈化”養(yǎng)殖尾水處理等技術(shù)模式，遴選一批養(yǎng)殖尾水處理效果好、成本低的新設(shè)施新裝備。
（三）水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動。大力推廣綠色生態(tài)防病技術(shù)，加強疾病監(jiān)測預(yù)警，有效提升突發(fā)疫情應(yīng)對能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。全面落實水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度，穩(wěn)步啟動無規(guī)定水生動物疫病苗種場建設(shè)。用好“魚病遠(yuǎn)診網(wǎng)”，做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖動物主要病原菌耐藥性監(jiān)測和規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動，指導(dǎo)養(yǎng)殖者科學(xué)規(guī)范使用漁用獸藥。骨干基地要實現(xiàn)用藥量、特別是抗生素使用量同比持續(xù)降低。
（四）配合飼料替代幼雜魚行動。進(jìn)一步加強產(chǎn)學(xué)研推用協(xié)作，分品種對全養(yǎng)殖周期配合飼料替代情況進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)替代經(jīng)驗，梳理存在的技術(shù)瓶頸問題，研究解決對策。加強科普宣傳和示范推廣，不斷提高配合飼料替代率和研究成果轉(zhuǎn)化率。骨干基地養(yǎng)殖大黃魚、石斑魚、花鱸等配合飼料替代率不低于90%；烏鱧、鱖、梭子蟹、青蟹、河蟹等配合飼料替代率不低于80%。
（五）水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升行動。組織開展水產(chǎn)新品種推廣試驗示范，集成一批良種良法技術(shù)規(guī)范，總結(jié)凝練一批新品種推廣成果。制定《水產(chǎn)新品種推廣應(yīng)用效果評價辦法》，選擇南美白對蝦等重要養(yǎng)殖品種開展推廣應(yīng)用效果評價試點。培育壯大聯(lián)合育種攻關(guān)主體以及重要保種、苗種繁育主體，并將符合條件的納入“五大行動”骨干基地遴選范圍。舉辦第四屆中國水產(chǎn)種業(yè)博覽會，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種推介展示和交易。
三、加強工作統(tǒng)籌，確保取得務(wù)實效果
各地要統(tǒng)籌安排漁業(yè)發(fā)展相關(guān)支持政策，將“五大行動”列入各類惠漁政策范圍予以傾斜支持，并創(chuàng)設(shè)扶持政策，引導(dǎo)金融社會資本加大投入。加強產(chǎn)學(xué)研推用聯(lián)合協(xié)作，依托優(yōu)勢單位搭建科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等平臺，加快水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和裝備的研制，熟化和制定一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強化技術(shù)支撐。加強骨干基地建設(shè)，切實提升養(yǎng)殖技術(shù)、設(shè)施、裝備、智能化水平，繼續(xù)遴選和培育一批骨干基地，并爭取將骨干基地列入設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動予以支持。及時總結(jié)“五大行動”成效和經(jīng)驗做法，凝練和推廣一批典型案例，深入開展技術(shù)培訓(xùn)、交流研討、現(xiàn)場觀摩等活動，擴大輻射帶動范圍。通過各類媒體加強宣傳引導(dǎo)，營造良好社會氛圍，全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)在官網(wǎng)和“中國水產(chǎn)”微信公眾號設(shè)立專欄，組織編制工作動態(tài)，各地要積極報送工作動態(tài)和典型案例。
我部漁業(yè)漁政管理局將會同全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站適時組織開展“五大行動”實施情況調(diào)研。請各省級漁業(yè)主管部門分別于3月10日、12月5日前將工作實施方案和全年工作總結(jié)報送全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，請各省級水產(chǎn)技術(shù)推廣部門認(rèn)真組織填報“五大行動”骨干基地信息管理系統(tǒng)（http://xd.szjoann.net）。
聯(lián)系方式：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局010-59192970
全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站010-59195075
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2023年2月24日
