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【四川省】四川省糧食和物資儲備局關于印發《四川省糧食企業信用監管實施細則(試行)》的通知

2023-03-10
  各市(州)糧食和物資儲備局,川糧集團,四川糧油批發中心:

  為規范全省糧食企業信用監管活動,促進糧食企業守法經營和誠信自律,根據《糧食企業信用監管辦法(試行)》,制定了《四川省糧食企業信用監管實施細則(試行)》。現印發你們,請認真貫徹執行。

  四川省糧食和物資儲備局

  2023年3月7日

  四川省糧食企業信用監管實施細則(試行)

  第一條為加強全省糧食企業信用監管,依據《糧食流通管理條例》《四川省糧食安全保障條例》和《糧食企業信用監管辦法(試行)》等法規制度,結合我省糧食流通工作實際,制定本實施細則。

  第二條本實施細則所稱糧食企業,是指在四川省轄區內從事糧食(含大豆、油料、食用植物油)收購、儲存和政策性糧食購銷等經營活動,以及執行國家糧食流通統計制度的企業(不含中儲糧直屬企業)。

  第三條省糧食和儲備局負責全省地方糧食企業信用監管工作的監督指導,對省屬國有糧食企業開展信用監管。

  市級糧食和儲備部門負責本轄區糧食企業信用監管工作的組織實施,對本級國有糧食企業開展信用監管。

  縣級糧食和儲備部門對本轄區內除省屬、市屬國有糧食企業外的糧食企業,以及除中儲糧直屬企業外的中央在川糧食企業開展信用監管。

  第四條糧食企業信用信息包括企業基本信息,行政處罰、獎勵、行政許可、抽查檢查、經營異常等信息,以及其他國家機關產生的信用信息。

  第五條糧食企業信用信息歸集、公示、修復、信用評價等工作通過全國糧食企業信用監管平臺開展,原則上以獨立法人為單位進行。

  第六條各級糧食和儲備部門應結合定期巡查工作情況,每季度對全國糧食企業信用監管平臺中的糧食企業信用信息進行核驗,及時更新維護。

  第七條各級糧食和儲備部門按照管理權限,通過統一社會信用代碼在全國糧食企業信用監管平臺為糧食企業創建賬號,并對糧食企業錄入的信息進行審核。

  糧食企業基本信息變更的,應于10個工作日內在全國糧食企業信用監管平臺進行更新維護,并報上級糧食和儲備部門核驗。

  第八條糧食和儲備部門在作出行政處罰、獎勵等決定后的7個工作日內,將決定書文號、種類、事由、決定日期、依據、結果以及說明材料等信息錄入全國糧食企業信用監管平臺。收集的其他國家機關作出的行政處罰信息一并錄入。

  第九條行政處罰相關信息需與糧食流通執法檢查案件查辦臺賬保持一致。

  第十條糧食企業信用評價周期為一年,評價時間從1月1日至12月31日,于每年1月底前完成上年度評價工作。

  第十一條糧食企業信用評價采取年度評價指標得分方式,由糧食企業在全國糧食企業信用監管平臺進行指標填報,根據指標概述與規則選擇相應評價項,并上傳評價依據,由系統自動生成評價分數和等級。

  第十二條各級糧食和儲備部門對企業填報的信用評價指標進行核驗,并對結果的真實性負責。核驗通過的,生成企業年度信用評價結果;核驗不通過的,回退企業重新進行填報。

  自注冊之日起不滿一年的企業,不納入當期評價范圍,相關記錄轉入下年度。

  第十三條糧食企業信用評價結果原則上不對外公開,作為內部決策依據參考,可結合實際情況向相關部門(單位)推送。

  第十四條糧食企業失信行為認定應當以具有法律效力的行政處罰決定文書為依據。

  第十五條由糧食和儲備部門認定的失信行為,糧食企業失信行為糾正且最短公示期滿后,符合下列情形的,可向作出失信認定的糧食和儲備部門提出信用修復申請:

  (一)已經自覺履行行政處罰決定中規定的義務;

  (二)已經主動消除危害后果和不良影響;

  (三)未因同一類違法違規行為再次受到糧食和儲備部門行政處罰;

  (四)不屬于人民法院失信被執行人、失信聯合懲戒對象、嚴重違法失信主體。

  其他國家機關認定的失信行為的信用修復,按照認定機關規定執行。

  第十六條糧食企業申請信用修復,應當提交以下材料:

  (一)信用修復承諾書;

  (二)已糾正失信行為的證明材料;

  (三)糧食和儲備部門要求提交的其他材料。

  第十七條糧食和儲備部門收到信用修復申請后,應于5個工作日內作出受理決定,并出具受理通知書或者不予受理通知書。自受理之日起15個工作日內作出是否修復的決定,符合修復條件的,應及時進行修復并撤銷公示;不符合修復條件的,應書面告知申請企業不予修復的理由。失信信息修復后,不再作為信用評價依據。

  第十八條上級糧食和儲備部門可根據工作任務要求,在全國糧食企業信用監管平臺內發起督辦事項,并對該事項進行催辦和復核。承辦單位應在限辦日期內及時完成辦理,填寫承辦結果并上傳附件材料。

  第十九條各級糧食和儲備部門應于每年1月底前向上級糧食和儲備部門報送上年度信用監管工作情況報告。

  第二十條各級糧食和儲備部門應加強行政處罰、獎勵、信用評價、信用修復等資料收集,按年度制作糧食企業信用監管檔案。

  第二十一條糧食和儲備部門、糧食企業在信用監管工作中不依法履職、不如實提供材料等,造成不良影響的,要依法依規依紀追究相關單位和責任人責任。

  第二十二條對糧食企業的激勵和懲戒措施,以及糧食企業對信用信息公示、采集、修復提出異議申請等內容,按照《糧食企業信用監管辦法(試行)》相關規定執行。

  第二十三條本實施細則由省糧食和儲備局負責解釋。

  第二十四條本實施細則自印發之日起實施,有效期2年。


2023年3月9日

來源:四川省糧食和物資儲備局



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